如何让“两不愁”真不愁，“三保障”有保障？

不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。这“两不愁三保障”是脱贫攻坚的底线性任务，承载着民生期待；同时也是一块“试金石”，检验着脱贫的质量和成色。去年，习近平总书记到重庆考察，专门主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。一年来，重庆严格对标对表党中央要求，将脱贫攻坚举措精准到个人，统筹到区域，让“两不愁”真不愁，“三保障”有保障。

谭祥华是重庆市石柱县中益乡光明村第一书记，也是县里派出的脱贫攻坚驻村工作队队长。虽说村上的80户建档立卡贫困户在2019年年底已经全部脱贫，他还是要经常到这80户家中走访，重点查看“两不愁三保障”的落实情况。

谭祥华告诉记者，每月定期巡查可以及时发现村民的困难，有效避免发生返贫。今年春节疫情发生后，他非常担心会有贫困户因为疫情返贫。

方光荣是在2014年因为妻子受伤致残被列为贫困户的，在村干部的帮扶和他自己的努力下，2016年年底已经脱贫。这两年的日子过得越来越好，仅养蜂每年能有两三万的收入。按照往年，他不愁销路，但没想到今年遇到了疫情，没有人上门购买，家中还剩了80多斤蜂蜜一直没有卖出去。

谭祥华把村民们遇到的问题整理了一下，主要还都是受疫情影响农产品滞销，他立刻把这些信息反馈到乡里，如果问题在三天之内在乡里不能解决，将在下个月5日之前汇总到县里，由县里解决。这套动态监控方法，又称为石柱县扶贫工作的1353工作法，也就是说通过驻村工作队每月1次逐户巡查，重点围绕“两不愁三保障”，一旦发现问题在3日之内解决，若是解决不了的，就必须在次月5日前上报县里，县一级同样要在3日之内拿出解决方案。

这几年，养蜂业已经成为中益乡重要的扶贫产业，大大小小的养蜂户有470户，以农户自产自销为主。目前受疫情影响，全乡滞留在农户家中的蜂蜜达到13280斤，其中包括47户贫困户的3701斤，这已经引起了乡里的重视。

考虑到中益乡华溪村去年刚刚建成了一个蜂蜜扶贫加工车间，乡里决定，由华溪村先统一收购全乡的滞销蜂蜜进行加工、分装之后再统一销售。

这样一来，方光荣家里的那些蜂蜜销售就不是难题了。

不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标，直接关系脱贫攻坚战的质量。而在实际工作中，相比于“两不愁三保障”的难度更大一些，像因病致贫、因病返贫一直是扶贫路上一块难啃的“硬骨头”。

5年前，罗洪俸患上慢性肺气肿，丧失劳动能力，不能继续外出务工，原本就不富裕的家变得更加穷困，妻子离家出走至今未归，无奈之下，罗洪俸带着两个年幼的孩子借住在哥哥家的老房子里。

纳入低保后，罗洪俸一家每个月有1310元的低保费，考虑到他家的特殊情况，村上还给他安排了公益性岗位，负责一段乡村公路的保洁，每年有5000元的收入，这样一来他的吃穿问题就基本不用发愁了。看病吃药也有政策对接。在重庆，贫困人口已经全部纳入保障范畴，罗洪俸一家三口参加合作医疗的每人每年250元的保费不需要自己缴纳，他的病在县乡定点医院每个月拿药都有100元的免支付金额，万一需要住院，可以先治疗后付费，个人支付费用不超过10%。

现在，老大上了二年级，按政策，除了免交义务教育阶段学杂费以外，每个学期还可以享受650元的教育资助生活补助，老二正在上学前班，上学吃饭也基本不用交钱。

对于罗洪俸来讲，最难的应该就是住房，以他的情况，盖房基本不可能。2018年，中益乡实施了易地扶贫搬迁集中安置，由于他的旧房子已经复垦，加上贫困户补助，他基本没花钱就搬进了一套60平米的新房。

自打搬进新家，罗洪俸觉得日子更有奔头了，心怀感恩的他下定决心要早日脱贫。去年年底，罗洪俸脱贫了。

要知道，村里的扶贫车间主要是做手工，罗洪俸是唯一的男性，但他并不介意，他觉得这个活特别适合他，一个是不累，另外就是离家很近，他能照顾家中两个孩子。在这里做手工，每件可以赚4元，如果手快的话，一天能够赚到80元，罗洪俸非常努力。

罗洪俸说，他现在真的是吃穿不愁，看病、孩子上学都有保障，新房也有了，日子是越来越好，近期还准备添置个抽油烟机。敦厚老实的他告诉记者，他没有什么大愿望，就是希望可以通过自己努力照顾好两个孩子。

像罗洪俸这样，确实家中有困难、但在政府帮扶下、通过自身努力实现脱贫的故事在当地比比皆是。以中益乡为例，经过几年的脱贫攻坚，全乡539户建档立卡贫困对象已经脱贫493户、未脱贫46户，贫困发生率由2017年的21.4%降至1.72%。虽说工作成绩显著、“两不愁三保障”问题基本解决，但当地的扶贫工作却从未放松。

习近平总书记指出，今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。节目中大家也看到，只有及时发现问题，及时解决问题，才能让“两不愁”真不愁，“三保障”有保障，才会把返贫现象消灭在萌芽当中，让贫困人口真正摆脱贫困。脱贫攻坚是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。以攻坚之勇和“绣花”之功，一鼓作气，顽强作战，我们才能确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。