三非是指哪三非（出入境小知识“三非”外国人）

一、何为“三非”外国人？

“三非”外国人是指那些未经办理合法手续非法出入国边境和非法居留、非法就业的所有外国人的统称。

01非法出入境

俗称“偷渡”，指外国人未持有中国主管机关签发的有效出入境签证或合法有效的出入境证件，或未从我国对外开放、指定的口岸出入境，或未经边防检查站检验而出入境我国国境的违法行为。

主要有以下几种情形：

①持用伪造、变造、骗取的出境入境证件出境入境的；

② 冒用他人出境入境证件出境入境的；

③ 逃避出境入境边防检查的；

④ 以其他方式非法出境入境的。

02非法居留

俗称“外国人签证超期”，指外国人未持合法有效的签证、停（居）留证件在中国居留或停留的行为。

主要有以下几种情形：

① 超过签证、停留居留证件规定的停留居留期限停留居留的；

② 免办签证入境的外国人超过免签期限停留且未办理停留居留证件的；

③ 外国人超出限定的停留居留区域活动的；

④ 其他非法居留的情形。

03 非法就业

俗称“外国人在中国打黑工”，指外国人未按规定取得工作许可和工作类居留证件，在中国就业工作的。

主要有以下几种情形：

① 未按照规定取得工作许可和工作类居留证件在中国境内工作的；

② 超出工作许可限定范围在中国境内工作的；

③ 外国留学生违反勤工助学管理规定，超出规定的岗位范围或者时限在中国境内工作的。

二、“三非”人员的社会危害性有哪些？

一是非法出入境行为，破坏了国家对出入国（边）境的管理秩序，对社会稳定造成影响，构成违法犯罪。

二是随着我国经济社会的高速发展，跨国婚姻不再是凤毛麟角，一些不法分子开始利用农村大龄男青年急需结婚，法律意识淡薄的特点，实施“三非”人员骗婚的犯罪活动。在我国任何买卖婚姻的行为都是违法的，除了可能会遭受蓄意的诈骗外，即使感情稳定也会面临诸多风险，“三非”人员无法获得应有的权益，随时都有可能会被遣返原籍。

三是“三非”非法就业对劳动力市场造成一定冲击，扰乱了市场秩序，容易衍生系列违法犯罪问题。

四是当前新冠疫情防控形势十分严峻、复杂，境外新型变异病毒加速扩散，境外输入风险持续增大，“三非”人员也给疫情防控及人民群众生命安全带来巨大的风险和隐患。

三、三非”外国人将受到哪些处罚？

根据《中华人民共和国出境入境管理法》、《中华人民共和国外国人入境出境管理条例》相关规定，可视违法行为情节，分别给予警告、罚款、行政拘留、没收违法所得等行政处罚，对其中违法情节严重的，依法限期出境、遣送出境或驱逐出境。构成偷越国(边)境犯罪的，根据《中华人民共和国刑法》处有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

四、与“三非”外国人相关联违法犯罪行为将受到哪些处罚?

01非法出境入境

最高可处十日拘留，并处一万元以下罚款。构成偷越国（边）境罪的，最高可判处三年有期徒刑，并处罚金。

02容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人

最高可处十五日拘留，并处二万元罚款，有违法所得的，没收违法所得。构成窝藏、包庇罪的，最高可判处有期徒刑十年。

03非法聘用外国人

最高可处十万元罚款；有违法所得的，没收违法所得。

04为外国人出具虚假邀请

最高可处一万元罚款，有违法所得的，没收违法所得，并承担所邀请外国人的出境费用。

05弄虚作假骗取签证、停留居留证件等出境入境证件

最高可处十五日拘留，并二万元罚款。构成骗取出入境证件罪的，最高可判处有期徒刑十年，并处罚金。

06组织他人偷越国(边)境的

最高可判处无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

07运送他人偷越国(边)境

最高可判处有期徒刑十年，并处罚金。