什么是补贴

补贴是指 一国政府或任何公共机构向某些企业提供的财政捐助以及对价格或收入的支持，以直接或间接增加从其领土输出某种产品或减少向其领土内输入某种产品，或者对其他成员方利益形成损害的政府性措施。

补贴具有以下特征：

政府行为：

补贴是由政府或公共机构提供的，包括中央和地方政府的补贴行为，以及政府干预的私人机构的补贴行为。

财政行为：

补贴涉及政府公共帐户的开支，即政府需要承担相应的财政成本。

利益授予：

补贴必须授予被补贴方某种利益，这种利益通常是受补贴方从某项政府补贴计划中取得了某些它在市场中不能取得的价值或优惠条件。

专向性：

补贴应具有专向性，即政府有选择或有差别地向某些企业提供的补贴。专向性补贴分为企业专向性、产业专向性、地区专向性和被禁止的补贴。

补贴的类型包括禁止性补贴、可申诉补贴和不可诉补贴。禁止性补贴是直接扭曲国际贸易的补贴，任何成员都不得给予或维持。可申诉补贴是那些可能引起其他成员方提起反补贴申诉的补贴。不可诉补贴包括不具有专向性的补贴、政府对科研、落后地区以及环保的补贴，这些补贴不会招致其他成员方提起反补贴申诉，但必须具备一定的条件。

出口补贴是政府为刺激出口，对生产出口产品的企业实行特殊政策，给予特殊的经济上或财政上的支持措施，包括直接补贴和间接补贴。

补贴在经济上通常用于降低生产者及消费者的价格，支持公共利益相关的产品，如农产品。同时，补贴也可以作为减税的形式提供，这种补贴被称为tax expenditures或tax breaks。